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促消費(fèi)一攬子政策 文體旅占大頭

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  • 發(fā)布時(shí)間:2023-08-01
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7月31日,關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知下發(fā),20條重磅措施,指向恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。

其中,關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大文旅消費(fèi),文件中重點(diǎn)提出,豐富文旅消費(fèi),促進(jìn)文娛體育會(huì)展消費(fèi),提升健康服務(wù)消費(fèi),并提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等舉措。這無疑對(duì)恢復(fù)和擴(kuò)大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi),意義非凡。

7月31日下午,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行了國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),發(fā)改委、文旅部等相關(guān)部委負(fù)責(zé)人重點(diǎn)介紹恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)實(shí)施的具體情況。

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國(guó)辦70號(hào)文對(duì)于恢復(fù)和擴(kuò)大文旅消費(fèi),主要體現(xiàn)在4大方面:

豐富文旅消費(fèi)


  • 全面落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費(fèi)。
  • 加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合,積極舉辦文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。
  • 健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè),提高旅游服務(wù)質(zhì)量。
  • 鼓勵(lì)各地制定實(shí)施景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開放等政策。在保障游客自主選擇權(quán)的基礎(chǔ)上,支持不同區(qū)域景區(qū)合作推行聯(lián)票模式,鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)施一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。
  • 推動(dòng)夜間文旅消費(fèi)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)博物館、文化館、游樂園等延長(zhǎng)開放時(shí)間,支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時(shí)生活圈”。
  • 打造沉浸式演藝新空間,建設(shè)新型文旅消費(fèi)集聚區(qū)。
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促進(jìn)文娛體育會(huì)展消費(fèi)

  • 加快審批等工作進(jìn)度,持續(xù)投放優(yōu)秀電影作品和文藝演出。優(yōu)化審批流程,加強(qiáng)安全監(jiān)管和服務(wù)保障,增加戲劇節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、演唱會(huì)等大型活動(dòng)供給。
  • 鼓勵(lì)舉辦各類體育賽事活動(dòng),增加受眾面廣的線下線上體育賽事。
  • 大力發(fā)展智能體育裝備,提升科學(xué)健身智慧化水平。實(shí)施全民健身場(chǎng)地設(shè)施提升行動(dòng),加強(qiáng)體育公園建設(shè),補(bǔ)齊全民健身設(shè)施短板。
  • 遴選確定新一批國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。
  • 鼓勵(lì)各地加大對(duì)商品展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、購物節(jié)、民俗節(jié)、品牌展、特色市集等活動(dòng)的政策支持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)展消費(fèi)。
  • 開展“老字號(hào)嘉年華”等活動(dòng),促進(jìn)品牌消費(fèi)。

提升健康服務(wù)消費(fèi)

  • 著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)。
  • 開發(fā)面向老年人的健康管理、生活照護(hù)、康養(yǎng)療養(yǎng)等服務(wù)和產(chǎn)品,支持各類機(jī)構(gòu)舉辦老年大學(xué)、參與老年教育。
  • 積極擴(kuò)大普惠型服務(wù)供給,推動(dòng)公共消費(fèi)提質(zhì)增效。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

  • 推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
  • 實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,保護(hù)傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化,盤活和挖掘鄉(xiāng)村文旅資源,提升鄉(xiāng)村文旅設(shè)施效能。
  • 推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村民宿服務(wù)認(rèn)證,培育發(fā)布一批等級(jí)旅游民宿,打造一批品質(zhì)民宿。
  • 支持經(jīng)營(yíng)主體開發(fā)森林人家、林間步道、健康氧吧、星空露營(yíng)、汽車旅館等產(chǎn)品,因地制宜打造一批美麗田園、景觀農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、野外探險(xiǎn)、戶外運(yùn)動(dòng)、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài),拓展鄉(xiāng)村生態(tài)游、休閑游。
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上半年,居民旅游需求得到集中釋放、旅游出行大幅增加。國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜芜_(dá)23.84億,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入2.3萬億元,分別同比增長(zhǎng)63.9%、95.9%。居民旅游需求得到集中釋放、旅游出行大幅增加,帶動(dòng)了相關(guān)消費(fèi)的擴(kuò)大。

針對(duì)上半年以來,旅游景區(qū)重現(xiàn)“人山人海”景象,以及下一步如何釋放文旅消費(fèi)活力問題。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽表示,目前,假日旅游消費(fèi),五一假期旅游出行距離和消費(fèi)活躍度創(chuàng)歷史新高,國(guó)內(nèi)旅游人次和收入超過2019年同期水平;暑期以來旅游市場(chǎng)延續(xù)了強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭。文化和旅游的快速恢復(fù),為拉動(dòng)消費(fèi)上升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振發(fā)展信心,發(fā)揮了巨大的綜合效益。

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繆沐陽表示,下一步,將主要從兩方面發(fā)力:

一方面,著力完善政策環(huán)境。落實(shí)好恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)文件,研究制定進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,制定國(guó)內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,完善旅游服務(wù)功能、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化旅游安全保障。通過“五心”,讓人民群眾切實(shí)感受到出行更安心、購物更放心、娛樂更開心、觀演更潤(rùn)心、服務(wù)更暖心。促進(jìn)消費(fèi)不是為了從老百姓口袋里掏錢,而是為了更好地滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往。

另一方面,抓好平臺(tái)載體建設(shè)。啟動(dòng)新一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、5A級(jí)景區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)建設(shè)工作,使這些成為促進(jìn)消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體。指導(dǎo)各地開展24小時(shí)生活圈和新型消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作,推進(jìn)文商旅體深度融合,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,培育新型業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。持續(xù)辦好全國(guó)性的文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),豐富消費(fèi)惠民措施,讓群眾得實(shí)惠、企業(yè)真受益。打造政府、商家、居民、消費(fèi)者共建、共治、共享的文旅消費(fèi)生態(tài),做到近悅遠(yuǎn)來、主客共享,讓更多的“頭回客”變成“回頭客”。


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就暑期旅游旺季市場(chǎng)表現(xiàn)情況,繆沐陽表示,在暑期為市場(chǎng)提供更好產(chǎn)品和服務(wù)供給,通過濃濃的“文化味”和滿滿的“煙火氣”,更好滿足老百姓出行需要。文旅部主要做了幾方面工作:


豐富活動(dòng)內(nèi)容
組織各地結(jié)合暑期特點(diǎn),圍繞避暑、親子、研學(xué)、樂園、演出、博物館、濱海、森林、草原等消費(fèi)熱點(diǎn),推出系列活動(dòng)、打造豐富場(chǎng)景。各地將舉辦數(shù)萬場(chǎng)次文化和旅游活動(dòng),為居民和游客帶來好玩又有趣的夏日文旅體驗(yàn)。

加大惠民力度
文旅部開展“百城百區(qū)”金融支持文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃,舉辦了專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng),引導(dǎo)文旅企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與各地文旅部門加強(qiáng)合作,實(shí)施消費(fèi)補(bǔ)貼、消費(fèi)滿減、票價(jià)優(yōu)惠、積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換等惠民措施。各地都圍繞這些方面因地制宜推出了暑期消費(fèi)禮包。

創(chuàng)新產(chǎn)品供給

當(dāng)前,旅游消費(fèi)正從景點(diǎn)觀光向休閑度假、深度體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,更加注重精神文化享受。“相約看展游”“美食攻略游”“國(guó)風(fēng)漢服旅拍”“跟著演出去旅行”“借著賽事來出游”成為說走就走的新理由。各地深入推進(jìn)文商旅融合,提升文化品位,豐富精神內(nèi)涵,培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,包括建設(shè)“小而美”的演藝新空間,創(chuàng)新升級(jí)音樂節(jié)、演唱會(huì)等產(chǎn)品,促進(jìn)劇本娛樂、露營(yíng)旅游、旅游演藝等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,滿足消費(fèi)者品質(zhì)化、多樣化需求,讓人們?cè)诼眯兄懈形蛭幕⑿蕾p自然、體驗(yàn)生活。


營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境
統(tǒng)籌促進(jìn)消費(fèi)和文明建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持主客共享理念,倡導(dǎo)文明旅游。提升居民和消費(fèi)者兩類主體滿意度,讓“煙火氣”“文化味”和“文明風(fēng)”同行。完善游客集散、停車場(chǎng)、公共交通、夜間照明、公共廁所等公共服務(wù),引導(dǎo)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所提升服務(wù)質(zhì)量,打造有品質(zhì)有溫度的旅游目的地。同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。針對(duì)暑期旅游景區(qū)開放管理專門出臺(tái)文件,優(yōu)化預(yù)約措施,實(shí)施科學(xué)管理,不搞“一刀切”,最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求。


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