3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。報告提出，餐飲、住宿、零售、旅游、客運等行業就業容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業企業挺得住、過難關、有奔頭。

報告還提出，豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創建。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學和檔案等事業。深入推進全民閱讀。加強和創新互聯網內容建設，深化網絡生態治理。推進公共文化數字化建設，促進基層文化設施布局優化和資源共享，擴大優質文化產品和服務供給。加強文物古籍保護利用和非物質文化遺產保護傳承。用好北京冬奧會遺產。建設群眾身邊的體育場地設施，促進全民健身蔚然成風。

2021 | 工作回顧

成績

優化和落實助企紓困政策，鞏固經濟恢復基礎。加大對受疫情影響嚴重行業企業信貸投放，繼續執行小微企業貸款延期還本付息和信用貸款支持政策，大型商業銀行普惠小微企業貸款增幅超過40％，企業綜合融資成本穩中有降。

深化改革擴大開放，持續改善營商環境。支持民營企業健康發展。深化共建“一帶一路”務實合作。加大穩外貿穩外資力度，成功舉辦進博會、廣交會、服貿會及首屆消博會等重大展會。

著力保障和改善民生，加快發展社會事業。繁榮發展文化事業和文化產業，創新實施文化惠民工程。營造良好網絡生態。

強化創新引領，穩定產業鏈供應鏈。強化知識產權保護。開展重點產業強鏈補鏈行動。傳統產業數字化智能化改造加快，新興產業保持良好發展勢頭。

推動城鄉區域協調發展，不斷優化經濟布局。推動鄉村振興，確定160個國家鄉村振興重點幫扶縣。實施農村人居環境整治提升五年行動。

問題挑戰

中小微企業、個體工商戶生產經營困難，穩就業任務更加艱巨。

2022年政府工作報告

這樣部署文化和旅游工作

關于如何創新旅游新基建，培育世界級旅游景區和度假區？如何乘冬奧之風，開啟全面建設冰雪強國新征程？如何擴大文旅內需，推動“演藝新空間”發展？如何發展文旅康養綠色產業，助推鄉村振興？2022年全國兩會期間，代表委員這樣建言獻策——

全國政協委員多央娜姆：創新旅游新基建，培育世界級旅游景區和度假區

全國政協委員、成都市文化廣電旅游局一級巡視員多央娜姆建議，創新旅游新基建，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區。將旅游新基建納入國家新基建的頂層設計；創新打造旅游新基建在世界級旅游景區中的應用場景；持續完善新基建與景區高效融合發展的產業生態環境。

全國政協委員楊安娣：乘冬奧之風，開啟全面建設冰雪強國新征程

全國政協委員、吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣提出關于后冬奧時代中國冰雪經濟發展的建議。她總結了后冬奧時代冰雪經濟發展的四條基本規律：一是冰雪人口快速增長；二是基礎設施極大改善；三是冰雪文化傳播有力；四是冰雪產業體系形成。

楊安娣表示，乘冬奧之東風，開啟全面建設冰雪強國新征程，是后冬奧時代冰雪經濟發展的應有之義。她建議：一是堅持冰雪經濟思想引領；二是強化冰雪強國戰略統籌；三是大力培育中國冰雪文化；四是著力構建現代化冰雪經濟體系；五是推動體制機制創新。

全國政協委員安庭：擴大文旅內需，推動“演藝新空間”發展

全國政協委員、北京希肯國際文化藝術集團董事長安庭建議，擴大文旅內需，推動“演藝新空間”發展。

“演藝新空間”是區別于劇院、音樂廳等傳統演出場館的“非標劇場”，是融入商業綜合體、辦公樓、酒店、實體書店等的演出表演場地。安庭建議，盡快研討出臺關于“演藝新空間”的國家行業標準與指導意見。支持城市充分利用工業遺址、老舊廠房、商場、寫字樓等，為演出企業提供更多的創作空間和演出空間。發揮科技賦能作用，促進信息網絡技術、AR/VR/MR、人工智能技術、元宇宙生態理念在“演藝新空間”內容創作領域的應用，提升數字化創作、傳播和營銷能力。此外，適時研究推動將“劇本殺”“密室逃脫”等零散業態納入“演藝新空間”的行業標準與管理規范適用范圍，推進新型業態健康發展。

全國人大代表張林順：發展文旅康養綠色產業助推鄉村振興

全國人大代表、福建省三明市常口聯村黨委書記張林順建議，要注重文旅康養等綠色產業發展，助推鄉村振興。

張林順表示，作為全國森林康養基地試點建設市，三明市在福建省率先提出發展全域森林康養產業，已經開發出眾多獨具特色的森林康養產品。他建議，要進一步釋放“好山好水好空氣”的生態優勢，推動紅色游、研學游、健康游、鄉村游等多業態融合。培育一批康養基地，積極開發特色課程，提供養生膳食，豐富療休養產品，推進與一線城市合作，做大文旅康養集團，提供文旅康養優質服務。鄉村要振興，人才必不可少。他建議通過政策制定和平臺搭建，吸引人才返鄉，投身家鄉生態農業、旅游產業等建設，大力發展鄉村文旅經濟，助推鄉村振興。