2月4日,北京冬奧會順利拉開序幕,目前多項比賽正在如火如荼地進行著。為落實習近平總書記關于“積極謀劃冬奧場館賽后利用,將舉辦重大賽事同服務全民健身結合起來,加快建設京張體育文化旅游帶”的重要指示。近日,文化和旅游部、國家發展改革委、國家體育總局聯合印發了《京張體育文化旅游帶建設規劃》(以下簡稱《規劃》),為指導當前和今后一個時期京張體育文化旅游帶建設提供了綱領性文件。《規劃》范圍包括北京市東城區、西城區、朝陽區、海淀區、石景山區、昌平區、延慶區等7個市轄區和張家口市橋東區、橋西區、宣化區、下花園區、萬全區、崇禮區、張北縣、懷來縣、涿鹿縣、赤城縣等10個區(縣),總面積2.48萬平方公里,輻射北京市和張家口市全域范圍。以京禮高速、京藏高速、京新高速和京張高鐵等主要交通干線為主軸,發揮交通大動脈的帶動作用,構建京張兩地和沿線區縣的資源整合和經濟互動。同時,《規劃》提出了“一軸串聯、三核引領、六區聯動”的空間布局。涵蓋了朝陽等“雙奧”遺產、長城國家文化公園、石景山區等地的工業遺存、延慶等地生態休閑、張北等地的草原生態運動,以及城市時尚生活等文化元素和旅游資源,讓沿線各區縣都有獲得感和參與度。
從北京加大在民生領域對延慶、張家口的支持幫扶力度,到京張高鐵、京禮高速等城際交通網絡構建起“一小時生活圈”,再到京張體育文化旅游帶整合資源、蓬勃發展、惠及大眾,奧運會和地區可持續發展同頻共振,為奧林匹克運動樹立了“新標桿”。
奧運效應不應只在賽時。如果說主辦城市是奧運效應最直接的收獲者,那么能否鞏固“三億人參與冰雪運動”成果,將這份貢獻推而廣之,轉化成冰雪經濟,建設成奧運場館賽后利用的國際典范,則檢驗著奧運遺產的成色。
國家體育總局數據顯示,2015年北京成功申辦冬奧會以來,冰雪運動在國內加速普及,國家層面也相應提出“北冰南展西擴”戰略。截至2021年10月,全國冰雪運動參與人數為3.46億人,居民參與率達24.56%,實現了“帶動三億人參與冰雪運動”的目標。據文化和旅游部數據中心測算,全國冰雪休閑旅游人數自2016—2017冰雪季到2021—2022冰雪季年均增長率達12.5%。國際奧委會主席巴赫也對此給予高度評價,稱中國在冬奧運動取得的成就開啟了全球冬季運動的新時代。場館的可持續利用是冬奧遺產的重要內容之一。北京和張家口作為2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦城市,建設了一批高水平的場館和交通基礎設施。除了賽時服務,也留下了極為難得的奧運遺產。這些比賽場館、服務設施和交通基礎設施,為發展冰雪運動、冰雪休閑和冰雪旅游提供了寶貴的資產。
未來要將京張兩地的25個奧運場館、21個公眾滑雪場,以及6項世界文化遺產和眾多的文物保護單位和非遺項目、高等級旅游景區和度假區、鄉村旅游重點村鎮等體育、文化和旅游資源整合起來,實現競技體育與大眾體育的同頻共振,共享冰雪事業蓬勃發展帶來的紅利。
《規劃》的印發實施,有利于推動奧運場館賽后可持續利用,將舉辦重大賽事和全民健身結合起來,全面釋放冬奧會品牌效應,讓發展成果惠及更多人。附:一圖讀懂《規劃》