一、問緣
旅游業(yè)一直被稱為“無煙工業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”，但其也并非完全的“綠色”、“無公害”。伴隨著旅游業(yè)的擴展，旅游人數(shù)的增加，景區(qū)內(nèi)部環(huán)境問題、生態(tài)問題不容小覷。在環(huán)境意識日益深入人心的今天，一個地方如果沒有高質(zhì)量的自然環(huán)境 ，哪怕旅游資源再好，也不可能成為旅游勝地，所以要發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)就必須把環(huán)境搞好，良好的 旅游環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的先決條件，也是創(chuàng)A的首要的條件。
2007年，云南麗江玉龍雪山景區(qū)成功成為首批國家5A級景區(qū)。玉龍雪山景區(qū)的創(chuàng)A過程中，一直秉承著“科研護航，環(huán)保先行”的理念，走出了一條攜手科研綠色升級的道路，為景區(qū)保護性開發(fā)的升級創(chuàng)A模式提供了重要的示范作用。
二、踏雪
玉龍雪山位于云南省玉龍納西族自治縣境內(nèi)，是北半球最南的大雪山。面積960平方公里，高山雪域風景位于海拔4000米以上，以險、奇、美、秀著稱于世。自1991年起，麗江玉龍雪山景區(qū)的發(fā)展，經(jīng)歷了起步，發(fā)展，成熟三個階段。
1991~1996年，起步階段
1991年，玉龍雪山旅游開發(fā)正式開始，成立了玉龍雪山旅游領(lǐng)導小組，編制了《玉龍雪山度假區(qū)規(guī)劃》和《玉龍雪山開發(fā)區(qū)建設可行性報告》；
1993年，云南省政府正式批準設立玉龍雪山省級旅游度假區(qū)；
1994年，成立玉龍雪山省級旅游區(qū)旅游開發(fā)總公司。
1997~2000年，發(fā)展階段
1997年，《玉龍雪山冰川公園旅游資源調(diào)查、規(guī)劃和深層次開發(fā)》項目研究正式啟動，針對本地冰川旅游開發(fā)需要，中國科學院地質(zhì)研究所項目組對玉龍雪山地區(qū)的現(xiàn)代冰川地貌，第四紀古冰川作用，現(xiàn)代冰川分布、特征、變化及冰川旅游價值進行了較詳細地總結(jié)研究；
1998年，玉龍山旅游冰川公園及索道投入運行。
2001~2009年，成熟階段
2001年，玉龍雪山獲評為國家首批4A級景區(qū)；
2004年，總公司改制為玉龍雪山旅游區(qū)旅游開發(fā)有限責任公司，并在深交所成功上市，成為云南旅游第一股；
2006年，實現(xiàn)首批國家5A級景區(qū)的創(chuàng)建目標；
2008年，景區(qū)獲得云南省文明風景旅游區(qū)稱號，被列為國家級重點風景名勝區(qū)環(huán)境綜合整治免檢單位和云南省“科普教育基地”。
2009年玉龍雪山列為國家冰川地質(zhì)公園。
玉龍雪山旅游發(fā)展概況
三、遇“難”
玉龍雪山景區(qū)地處滇川藏大三角文化交匯地帶，是古代“南方絲綢之路”、“茶馬古道”的必經(jīng)之地。景區(qū)中擁有距離亞歐大陸最南端的冰川，也是距離赤道最經(jīng)的冰川。工業(yè)革命之后，國內(nèi)外學者、探險家們陸續(xù)來到玉龍雪山，通過文學創(chuàng)作、新聞調(diào)查、科學報告、電影電視等形式記錄了玉龍雪山地區(qū)豐富的自然資源及獨特的民俗風情，為該區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。冰川作為高山景觀中一個具有唯一性的、特別條件下的、獨具風格的自然要素，是重要的自然景觀和旅游吸引物，在一些旅游目的地旅游市場中具有明顯的壟斷性地位。
但是要將玉龍雪山景區(qū)打造成高水平的5A景區(qū)，麗江的旅游管理依然面臨著很大的問題。
（一）保護難—生態(tài)環(huán)境及冰川資源的極度脆弱性
玉龍雪山景區(qū)中的冰川景觀是玉龍雪山地區(qū)重要的旅游景點，對游客有很強的吸引力。但是，冰川本身具有對所處的生態(tài)環(huán)境的依賴性高，不同尺度生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性要求高等特點。近年來，在全球變暖背景下，冰川的持續(xù)后退和變薄，造成一些冰川旅游資源的消失和美感受損，同時還可能引起自然災害。2007年，美國雜志《福布斯》將乞力馬扎羅山和蒙大拿冰川國家公園列為全球十大瀕危旅游景點。玉龍雪山景區(qū)的冰川資源的保護性開發(fā)也是景區(qū)發(fā)展中的一大難題。
布局不合理，旅游產(chǎn)品總體布局較集中，二、##旅游集散地周邊景區(qū)開發(fā)滯后，旅游者大量涌入并高度集中于冰川公園，使冰川公園超負荷運轉(zhuǎn)，環(huán)境壓力大。隨著游客數(shù)量的不斷上升，造成的環(huán)境污染和熱量散射，將有可能對生態(tài)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。同時，玉龍雪山地區(qū)的植被自然帶系統(tǒng)也十分脆弱，由于氣溫上升，好多植被已出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。
（二）開發(fā)難—可進入性較差，發(fā)展不平衡
外部聯(lián)系單一，受地形條件限制，可進入性較差。5A景區(qū)是國家景區(qū)標準中的最高標準，高標準代表的也就是高要求。5A評定細則中的首要因素就提到了交通，而且對景區(qū)的更項基礎設施建設都提出了具體的標準要求。玉龍雪山景區(qū)升級面臨的開發(fā)中的首個難題也就是可進入性較差。麗江市僅有公路和民航兩種游客運輸方式，直飛航班不多，集散功能不足。公路存在著“瓶頸”現(xiàn)象，市內(nèi)輻射各景區(qū)（點）的交通設施建設也嚴重滯后，景區(qū)景點的道路路況差，交通行程重復往返多，大部份旅游區(qū)都尚未形成環(huán)線。玉龍雪山景區(qū)內(nèi)區(qū)內(nèi)道路由大麗公路呈枝狀放射，尚未形成環(huán)線，各景點都走回頭路，已經(jīng)出現(xiàn)交通擁堵問題。由于大麗公路過境，道路兩側(cè)隨意停車現(xiàn)象普遍，影響內(nèi)部管理和旅游交通的暢達。
資源豐富，空間發(fā)展不平衡。玉龍雪山景區(qū)，資源豐富，有深厚的文化背景，有品種繁多的動植物，也有湖泊、草甸、冰川等特色景觀，景觀資源的綜合優(yōu)勢十分突出。但是綜合開發(fā)程度不夠，在旅游產(chǎn)品的開發(fā)類型和功能上，層次低、項目單一，仍然偏重于傳統(tǒng)的冰川觀光型產(chǎn)品開發(fā)。旅游開發(fā)忽視了當今人們所追求的參與性、探險性、休閑娛樂型和度假型以及民族風情旅游資源的深層次開發(fā)。同時，旅游產(chǎn)品設計缺乏對冰川等旅游資源及自然景觀的科學內(nèi)涵的充分展示，不系統(tǒng)、科普性解釋不足，使得游客的冰川旅游只得其形不解其意。明顯于國家5A標準中大的人性化，特色化要求不符，資源的整合度不高也成為阻礙其5A評定的一個重要原因。
四、破繭—成功創(chuàng)A
實現(xiàn)玉龍雪山景區(qū)的成功升級，首先要掃除的就是保護難、開發(fā)難兩大問題。景區(qū)采取的就是“合理規(guī)劃，攜手科技”的策略，一層層破除阻礙的厚繭。
“科技護航，環(huán)保先行”——景區(qū)保護性建設
與科研單位合作，進行資源考察，打好理論基礎研究，推進經(jīng)濟效益和社會效益同步發(fā)展。
首先，玉龍雪山作為國內(nèi)最靠南的冰川，一直受到科研工作者的關(guān)注，對此地的科研考察自古有之，為玉龍的發(fā)展儲備了翔實的科學數(shù)據(jù)。
早在17世紀初，明代學者徐霞客首次詳細地記述了玉龍雪山區(qū)域的地域風貌和納西族民俗風情。20世紀30年代開始，一些學者和探險家，如F. K. Ward ，J. F. Rock 來到這里，進行了一系列的探險和考察報道。50至60年代，我國學者任美鍔、羅來興等考察玉龍雪山現(xiàn)代冰川和第四紀地貌，進行了比較系統(tǒng)的介紹報道。1982年，中科院青藏高原綜合考察隊冰川組對玉龍雪山的現(xiàn)代冰川、氣候、積雪、古冰川遺跡等進行了系統(tǒng)地野外考察和短期定位觀測。
發(fā)展初期，詳細調(diào)研，合理規(guī)劃。1991年，玉龍雪山旅游領(lǐng)導小組對玉龍雪山國家級風景名勝區(qū)1033 km2區(qū)域內(nèi)的旅游資源作了詳細普查，并對景區(qū)396 km2區(qū)域進行了全面踏勘、勘測設計，編制了《玉龍雪山度假區(qū)規(guī)劃》和《玉龍雪山開發(fā)區(qū)建設可行性報告》，玉龍雪山冰川旅游開發(fā)正式開始。1997年，針對本地冰川旅游開發(fā)需要，啟動了《玉龍雪山冰川公園旅游資源調(diào)查、規(guī)劃和深層次開發(fā)》項目，中國科學院地質(zhì)研究所項目組對玉龍雪山地區(qū)的現(xiàn)代冰川地貌，第四紀古冰川作用，現(xiàn)代冰川分布、特征、變化及冰川旅游價值進行了較詳細地總結(jié)研究。
第三，升級階段，踐行科學，“綠色”創(chuàng)A。從1996年開始，玉龍雪山旅游開發(fā)區(qū)管委會和中國科學院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所一直關(guān)于高山生態(tài)和冰川資源研究方面保持合作。2006年，雙方攜手建立了玉龍雪山冰川與環(huán)境觀測研究站，臺站以我國季風海洋型冰川和低緯度高山生態(tài)環(huán)境觀測為主，同時兼顧玉龍雪山冰川旅游資源的科學性保護與開發(fā)，對于保護本區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況、水資源等具有非常重要的意義。
管委會和寒旱區(qū)所先后共同舉辦了四屆高規(guī)格的國際研討會，著重開展了城市化與人類旅游活動對冰川的影響、冰川消融對水資源及環(huán)境的影響等十多項科研合作項目。通過合作建立玉龍雪山冰川與環(huán)境綜合觀測站，能夠把科研成果運用于景區(qū)的開發(fā)、保護之中，有力地推進玉龍雪山生態(tài)和冰川資源的保護工作。
玉龍雪山在創(chuàng)A升級過程中，一直和科研單位緊密合作，規(guī)劃和實施了一系列環(huán)保實驗項目和環(huán)境保育措施。
如：“綠洲效應”工程
景區(qū)內(nèi)進行了近50多項大小型恢復改善生態(tài)環(huán)境工程，有玉龍雪山景區(qū)甘海子片區(qū)景觀綠化整治工程，游客服務中心綠化改造工程，大索道擋土墻綠化工程、白沙防護林建設工程、甘海子區(qū)域生態(tài)圍欄工程、甘海子景區(qū)景觀改造邊坡綠化工程、甘海子污水站旁野生花卉種植工程、印象麗江屋頂外圍區(qū)域景觀綠化工程等。
“冷湖效應”工程
發(fā)揮“冷湖效應”，維持景區(qū)濕度與氣溫平衡，避免景區(qū)環(huán)境傾向于干燥惡化，旅游區(qū)在景區(qū)內(nèi)興修了12個“人工湖”，約30萬m2；建設白水河生態(tài)景觀走廊，建筑6個水壩，恢復6個水面，約15 ㎡。
“綠色交通”工程
投資近2000多萬元購置了25輛達到“歐Ⅲ”排放標準的環(huán)保旅游大巴，組建輻射冰川公園、云杉坪、白水河、牦牛坪等景點的旅游專線環(huán)保車隊。堅持節(jié)能降耗減排，建立以甘海子為游客集散服務中心站的運營網(wǎng)絡。
“森林消防”工程
建設了玉龍雪山景區(qū)供水及森林消防工程，共建成日出水量500 m3的1個深水井，庫容量2000 m3的7座消防水池，鋪設消防、供水管網(wǎng)50 km，消防栓80個，解決景區(qū)森林消防取水困難及社區(qū)人畜飲水困難的問題，有力保護了景區(qū)森林植被資源。
“人工增雪”工程
本區(qū)位于亞熱帶季風氣候區(qū)，干濕季明顯，冬季降雨較少，不能有效補充冰川的水源，也容易引起森林火災。旅游區(qū)根據(jù)玉龍雪山地形云的特點，進行冬季人工增雪。引進我國先進人工影響天氣可遙控地面燃燒播撒作業(yè)和可流動作業(yè)增雨雪防雹播撒火箭裝置，與麗江市氣象局達成協(xié)議建立人工增雪長效維護雪山景觀機制。
“合理規(guī)劃，連點成線”——景區(qū)精品化開發(fā)
景區(qū)建設升級中重視旅游規(guī)劃，有機結(jié)合資源與資本，以市場為導向，整合管理機構(gòu)。
有效整合旅游資源，完成精品景點和旅游文化品牌的建設
寶石雖然璀璨，但如果沒有設計師獨具匠心的設計，它永遠成不了美麗的首飾。旅游資源也一樣，需要科學合理規(guī)劃建設后，才能成就一個精品景區(qū)。旅游需求的多樣化，決定了冰川旅游發(fā)展要推進綜合旅游，玉龍雪山除了冰川觀光旅游，還發(fā)了展森林草甸生態(tài)旅游、登山探險旅游、科考科普旅游、康體旅游等綜合旅游，以適應景區(qū)新的旅游發(fā)展需求。
開發(fā)了一批具有較高旅游價值的景點，與中國知名導演張藝謀合作，打造了“印象麗江”等旅游品牌，創(chuàng)建了迄今世界上平均海拔最高的雪山高爾夫球場及雪山別墅。在玉龍雪山旅游區(qū)建立了完善的旅游公共服務管理體系，進一步提升了玉龍雪山旅游區(qū)經(jīng)濟和社會效益。進一步擴大旅游發(fā)展空間視野，自覺地把玉龍雪山自然景觀、歷史人文淵源與關(guān)系密切的周邊地區(qū)乃至滇西北整個區(qū)域納入?yún)^(qū)際聯(lián)動范圍，以形成有機網(wǎng)絡體系。
通過有效的整合開發(fā)，使景區(qū)形成以冰川旅游為核心，以生物多樣性、多元民族文化及康體休閑為輔助的復合型旅游區(qū)。
自然資源：開發(fā)了現(xiàn)代冰川、古冰川遺跡、生物多樣性等旅游資源的觀光體驗。
民俗文化：開發(fā)了少數(shù)民族風情、宗教、古村落、文化演藝等民俗文化體驗項目.
康體休閑：開發(fā)了雪山高爾夫、國際精品度假酒店、高山徒步、山地自行車、自駕游等旅游項目。
完善一系列旅游服務設施項目，實現(xiàn)景區(qū)智慧化轉(zhuǎn)身
5A這對景區(qū)的服務設施也提出了更高的要求，鑒于此玉龍雪山景區(qū)進行了一系列服務設施的建設，建成了亞洲海拔最高的索道—白水1 號冰川公園大索道，海拔跨度達1000多米。此外還建設了游客接待中心、4506 m旅游服務點、云杉坪索道、牦牛坪索道等，使景區(qū)的景點連點成線，游覽和服務更加人性化。
同時，結(jié)合三維GIS系統(tǒng)，直觀地以高分辨率視角查看整個玉龍雪山景區(qū)，還可以添加各種景點、旅游線路等設施，以及添加和更改其屬性數(shù)據(jù)，使整個景區(qū)實現(xiàn)一體化，并提高景區(qū)智能化程度。
玉龍雪山虛擬地理場景三維可視化漫游
五、化蝶—玉龍雪山升級的啟示
2007年國家公布第一批5A景區(qū)之后，國內(nèi)景區(qū)就掀起了升級5A的熱潮，許多景區(qū)在建設中也陷入了盲目鋪攤子，上硬件的誤區(qū)，甚至有些景區(qū)出現(xiàn)了只開發(fā)不保護使得景區(qū)自然價值和文化內(nèi)涵逐漸降低，甚至缺失。玉龍雪山景區(qū)作為國家首批5A景區(qū)，它的“綠色”創(chuàng)A之路模式應該引起我們對保護性開發(fā)的思考。
（一）合理規(guī)劃
玉龍雪山景區(qū)的發(fā)展過程，之所以將之稱為綠色發(fā)展之路就在于它處處體現(xiàn)出科學的指導和對環(huán)境保護的關(guān)注。旅游資源保護性開發(fā)要始終貫徹“嚴格保護、合理開發(fā)”的發(fā)展思路，在初期進行了科學全面的調(diào)研，制定和有效實施旅游規(guī)劃。
第一，空間規(guī)劃要合理化。注意景點空間布局，游覽線路的分流和擴散作用，要考慮旅游活動對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響最小化。分流是將旅游者從熱點景點分開，擴散則是發(fā)揮熱點景點帶動輻射作用，以熱帶冷。注重交通規(guī)劃，在5A新標準中，交通被列為第一要素，包括三個部分的內(nèi)容，一是可進入性，二是自配停車場地，三是內(nèi)部交通?！敖煌ㄔO施完善，進出便捷。具有一級公路或高等級航道、航線直達；或具有旅游專線交通工具”，這是對可進入性的基本要求。景區(qū)內(nèi)部則要求有數(shù)量、面積合理的停車場，游覽線路布局要合理，避免雷同，道路網(wǎng)絡多用環(huán)狀線，要盡量讓游客少走回頭路。線路設置形成環(huán)線，觀賞面大，有利于游客游覽游步道設計特色突出， 有文化性。
第二，根據(jù)季節(jié)變化，采用一定路線、方式控制游客數(shù)量，實現(xiàn)時間上的游客分流，盡量減少人為活動生態(tài)系統(tǒng)的不良影響。同時，景區(qū)旅游規(guī)劃要科學計算旅游環(huán)境容量，合理調(diào)控游客時空分布，減緩人類活動對環(huán)境的負面影響。尤其是要有充分考慮到旅游旺季的人流量，要有相應的處理措施，如臨時的游客引導等，避免旅游高峰期對景區(qū)的過渡消耗。
第三，旅游景區(qū)要實時完善旅游規(guī)劃和擴大環(huán)境影響評價內(nèi)容，景區(qū)環(huán)境影響評價內(nèi)容要擴至景區(qū)自然資源、經(jīng)濟條件、景觀美學鑒賞、社會環(huán)境以及文化層次上的影響力，特別是環(huán)境敏感區(qū)，無論是直接的還是間接的都加以評價。
（二）加強與科研單位合作，科學保護環(huán)境
與科研單位的深入合作，對玉龍雪山景區(qū)保護方案制定和施舍的科學性上起到了重要的作用，如景區(qū)內(nèi)的冰川資源調(diào)研、現(xiàn)代冰川保護、人工降雪工程都需要科研單位的參與指導。
旅游的發(fā)展一方面依賴于環(huán)境， 而另一方面， 由于旅游環(huán)境的脆弱性， 旅游發(fā)展又給旅游環(huán)境帶來破壞和影響。因此， 對旅游環(huán)境不妥善管理和系統(tǒng)保護， 勢必影響到旅游發(fā)展的持續(xù)性。旅游資源具有一定的脆弱性，比如玉龍雪山景區(qū)的冰川資源，又比如一些文化古跡，這些旅游資源的保護都需要專業(yè)人員的意見和指導。現(xiàn)有旅游景區(qū)中，經(jīng)常會出現(xiàn)保護性毀壞，這就是缺乏科學指導的原因。因此，旅游景區(qū)開發(fā)初期必須要進行大量的科學踏勘、調(diào)查，系統(tǒng)收集整理旅游區(qū)資源資料，而在發(fā)展中也要進行實時環(huán)境評價，邊開發(fā)變保護。旅游景區(qū)需要加大景區(qū)環(huán)?？蒲辛Χ?，為旅游可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)和技術(shù)支撐。
（三）關(guān)注游客，以市場為導向
國家5A景區(qū)的創(chuàng)建，以4A景區(qū)相比，更加注重人性化和細節(jié)化，更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求，突出以游客為中心，強調(diào)以人為本。關(guān)注游客需求首先要體現(xiàn)在各項游覽服務設施建設上，要體現(xiàn)深厚的人文關(guān)懷精神，注重細節(jié)，突出特色，以形成獨特、和諧、舒適的游覽氛圍。例如一些免費服務設施的提供，如可以介紹各項景點、設施及服務的電腦觸摸屏、游客中心內(nèi)設置影視介紹、完善游客休息設施、健全的導游圖等都是可以有效體現(xiàn)景區(qū)人文關(guān)懷的地方。
除此之外，關(guān)注旅游市場，滿足旅游主體對消費形式的多樣化追求也是一個重要方面。隨著社會的進步，旅游者的要求逐漸提高，這勢必會刺激旅游資源整合開發(fā)的多向度發(fā)展。旅游資源開發(fā)一定要遵循多樣化和特色化相統(tǒng)一的原則，以大自然原生性為依托，凸現(xiàn)地域旅游特色，以適應游客異中求同、同中求異心理，由原來主打觀光旅游一張牌向同時打探險體驗旅游、民族風情旅游、特色旅游等多方位一副牌的旅游格局轉(zhuǎn)變，以此來增強旅游景區(qū)的整體競爭力。
（四）經(jīng)濟效益和社會效益同步發(fā)展
5A作為是全國旅游景區(qū)最高等級榮譽，要通過旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等12道坎，評選難度系數(shù)不亞于申報世界遺產(chǎn)，甚至超過了申報世界遺產(chǎn)的難度。而創(chuàng)建的最終目的就是使景區(qū)成為世界級旅游品質(zhì)和中國旅游精品景區(qū)的標桿。這就要求，旅游景區(qū)在升級創(chuàng)A過程中，不能將目光短淺“只見樹木不見森林”，要目光放遠放長關(guān)注到整個區(qū)域的經(jīng)濟效益和社會效益。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整體管理、協(xié)同開發(fā)、帶動發(fā)展”的原則進行了統(tǒng)籌規(guī)劃，通過整合分散資源、統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一配套基礎設施、一體化開發(fā)利用、統(tǒng)合營銷傳播，以充分增強地區(qū)的資源開發(fā)與保護能力，形成優(yōu)勢互補和合力效應，實現(xiàn)大景區(qū)帶動小景點的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻
[1] 中國冰川旅游發(fā)展?jié)摿υu價及其空間開發(fā)策略. 中國論文下載中心
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發(fā)布時間：2015-07-30
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