當(dāng)旅游被貼上大眾文化的標(biāo)簽，尋找新鮮的旅游目的地，追尋多樣化的旅游方式成為一種趨勢(shì)，單純的觀光游覽已經(jīng)難以滿足日益增長(zhǎng)的旅游需要，上車睡覺(jué)下車拍照的走馬觀花式旅游方式正在淡出旅游者的眼界，深度、個(gè)性、特色轉(zhuǎn)而成為追求質(zhì)量性旅游體驗(yàn)的關(guān)鍵詞?！翱炻寐巍毙蓍e度假游成為很多游客的選擇。
        在此背景下，西部民族地區(qū)正在成為越來(lái)越多旅游者的理想目的地。云南、新疆、西藏等地對(duì)于旅游者而言，是神秘、本真、純凈的代名詞，“到西部去”成為新時(shí)期西部旅游熱背景下的一句強(qiáng)有力的召喚。但是，西部地區(qū)相較東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，旅游設(shè)施及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都不如東部地區(qū)，在滿足游客需求上也存在一些局限。而如今的度假區(qū)正是強(qiáng)調(diào)集觀光、休閑、度假、娛樂(lè)為一體的綜合功能度假區(qū)，以滿足不同游客的多種需求，形成綜合性、多樣化的度假體驗(yàn)。因此，在西部民族地區(qū)建設(shè)旅游度假區(qū)值得探尋。
一、西部民族地區(qū)旅游度假區(qū)建設(shè)的SWOT分析
        旅游度假區(qū)應(yīng)該至少具備以下三個(gè)性質(zhì)：第一，度假區(qū)應(yīng)是環(huán)境質(zhì)量和區(qū)位條件較好的旅游地，游客能在其中擺脫城市帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)，欣賞優(yōu)美的風(fēng)光，享受與自然親密接觸的放松心情；第二，以滿足旅游者休閑康體為目的，游客期望在度假村中恢復(fù)心身健康，減輕疲勞；第三，度假區(qū)應(yīng)該是能為游客提供各種休閑服務(wù)和設(shè)施，旅游功能相對(duì)完整獨(dú)立的旅游目的地整體。它作為一種“高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的旅游開(kāi)發(fā)方式，需對(duì)擬建地進(jìn)行謹(jǐn)慎考察，不可一擁而上，盲目建設(shè)。此處運(yùn)用SWOT分析模型對(duì)西部民族地區(qū)建設(shè)旅游度假區(qū)進(jìn)行如下分析：
（一）優(yōu)勢(shì)(Strengths)
        產(chǎn)品的同質(zhì)化是很多旅游度假區(qū)欲求得發(fā)展必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。為了突破發(fā)展的瓶頸，在度假區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)對(duì)度假區(qū)的“人文關(guān)懷”，強(qiáng)調(diào)提煉出主題，以突出差異性。西部地區(qū)有著資源優(yōu)勢(shì)，土地遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，地形地貌復(fù)雜多樣，可供發(fā)展溫泉型、湖泊型等多種旅游度假類型。區(qū)位上的劣勢(shì)保存了受現(xiàn)代化進(jìn)程破壞較少的原始風(fēng)貌，迎合了現(xiàn)代人們返璞歸真追求天然的心態(tài)。除了自然資源的優(yōu)勢(shì)，西部地區(qū)與主要客源地東部地區(qū)有著明顯的文化差異，自然和人文旅游資源交相輝映，相互依存。多元的民族風(fēng)情形成了強(qiáng)烈的旅游吸引力，便于提煉文化因子，借助文化主題，塑造獨(dú)一無(wú)二的特色型旅游度假區(qū)。
（二）劣勢(shì)（Weaknesses）
        區(qū)位上的劣勢(shì)是西部民族地區(qū)發(fā)展旅游度假區(qū)的一大阻礙。西部地區(qū)多處內(nèi)陸，遠(yuǎn)離東部客源市場(chǎng)，遠(yuǎn)離我國(guó)主要的客源國(guó)日、韓、美等，空間上的阻隔形成了西部地區(qū)“養(yǎng)在深閨人未知”的局面。但劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)并非絕對(duì)，地理上的不易抵達(dá)反而保留了西部民族地區(qū)的神秘色彩，隨著高鐵時(shí)代的來(lái)臨和西部航空條件的改善，游客的旅途時(shí)間被大大縮短，游客對(duì)距離變得越來(lái)越不敏感，區(qū)位上的消極因素有望向積極條件方向轉(zhuǎn)化。
（三）機(jī)遇（Opportunities）
        西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)，很多專家學(xué)者和政府官員達(dá)成了如下共識(shí)：“西部大開(kāi)發(fā)，旅游要先導(dǎo)”。 西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，有利于不斷改善生態(tài)環(huán)境、有效保護(hù)文化資源。以旅游作為推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，吸取東部旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將西部地區(qū)建設(shè)成為世界著名目的地。這是縮小中西部差距，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良策。國(guó)家在政策層面上很重視旅游業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，特別是西[FS:PAGE]部旅游區(qū)的試點(diǎn)改革。近幾年國(guó)家出臺(tái)的重大區(qū)域戰(zhàn)略中，旅游業(yè)也成為推進(jìn)戰(zhàn)略舉措的重要內(nèi)容，如要求廣西建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，要求寧夏建設(shè)西部獨(dú)具特色的旅游目的地，要求西藏建設(shè)國(guó)際著名的旅游勝地，要求新疆建設(shè)我國(guó)重要的旅游目的地等等。探索西部民族地區(qū)旅游的改革和轉(zhuǎn)型，對(duì)實(shí)現(xiàn)旅游“十二五”規(guī)劃中提出的“適應(yīng)旅游市場(chǎng)日益擴(kuò)大的消費(fèi)需求日益大眾化和多元化的發(fā)展趨勢(shì)…將我國(guó)旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”具有重要意義。
（四）挑戰(zhàn)（Threat）
        挑戰(zhàn)之一：投資風(fēng)險(xiǎn)。資源上的優(yōu)勢(shì)并不直接等同于產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)。與觀光旅游相比，度假區(qū)對(duì)資源的依賴性并不大，我國(guó)目前的度假區(qū)類型主要是客源型度假區(qū)而非資源型度假區(qū)。區(qū)位不具備優(yōu)勢(shì)的西部地區(qū)建設(shè)度假區(qū)風(fēng)險(xiǎn)較大，開(kāi)發(fā)商需要在交通設(shè)施的改造建設(shè)上投入大量資金，如果客源無(wú)法得到保證，投資收回的周期將十分漫長(zhǎng)。因而西部民族地區(qū)建設(shè)度假區(qū)不可一擁而上，應(yīng)該循序漸進(jìn)，優(yōu)先發(fā)展區(qū)位條件和資源條件優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)。
挑戰(zhàn)之二：生態(tài)脆弱。不當(dāng)?shù)穆糜伍_(kāi)發(fā)對(duì)于西部脆弱的環(huán)境和生態(tài)而言，不啻為一場(chǎng)災(zāi)難。風(fēng)景絕佳適合建設(shè)度假區(qū)之地多是生物多樣性保護(hù)區(qū)域，度假區(qū)的進(jìn)駐可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡帶來(lái)危機(jī)。比如云南香格里拉旅游熱后賓館蜂擁而起，污水和垃圾對(duì)納帕海和碧塔海帶來(lái)了難以逆轉(zhuǎn)的污染。
        挑戰(zhàn)之三，社區(qū)態(tài)度。人類學(xué)者蘭克福德提出了如下假設(shè)“當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)游客及相關(guān)設(shè)施的合作態(tài)度直接影響旅游開(kāi)發(fā)計(jì)劃實(shí)施的成功與否”。愛(ài)德華?因斯科普也將“居民對(duì)旅游業(yè)發(fā)展是否持積極支持態(tài)度”作為旅游度假區(qū)選址必須考慮的因素之一。近年來(lái)圍繞征地問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾和糾紛并不鮮見(jiàn)，是否有足夠的度假區(qū)建設(shè)用地，社區(qū)居民度假區(qū)建設(shè)持何種態(tài)度，他們?nèi)绾文軓闹蝎@益，是在西部民族地區(qū)旅游度假區(qū)建設(shè)必須重視的問(wèn)題。