以內蒙古西部荒漠草原為例
大地風景國際咨詢集團 北京大地風景旅游景觀規劃院
二、退化草地生態旅游開發建議
退化草地生態保護對旅游開發提出了新的要求，前文以內蒙古西部荒漠草地為例，在分析荒漠草地生態退化與生態恢復的基礎上，提出了草地生態旅游規劃設計的原則與要求。下文將從旅游開發角度，就如何促進與協調西部荒漠草原退化生態系統恢復進行闡述，并提出相關規劃方法技術建議。
（一）西部荒漠草原退化生態系統恢復
1、因地制宜， 優化草地植被構成
內蒙古西部草原多屬于干旱半干旱退化草地，多年平均降水多為200~300mm，潛在蒸散發遠大于降水，土壤多為風沙土和栗鈣土。在草原植被種植方面，以往森林常被認為具有一定的水源涵養的作用，但不可忽視的是，森林在生長過程中需消耗大量的水分，被黃秉維院士形象的稱為“抽水機”。400毫米降水是森林自然分布的低線，如果不考慮內蒙古西部地區隱域性條件（如地表水補給），在自然條件下林木很難在當地存活生長，需要大量的人工投入，這不僅會造成水資源的浪費，而且很難發揮其生態功能。從土壤條件看，風沙土保水保肥效果較差，而栗鈣土具有堅硬的鈣積層，這兩種土壤類型均不適于喬木生長。
因而，在對草原區進行旅游規劃的過程中，在區域景觀塑造與綠地植被選擇方面，要因地制宜，根據當地氣候條件，以本土植被為主要恢復類型，避免大面積的造林活動，在對草原生態系統保護的同時滿足旅游區植被類型多樣性和景觀美學的要求。
2、退化草地恢復應以圍封禁牧等自然恢復措施為主
據初步調查，內蒙古西部草原主要以旱生植物為建群種，其覆蓋度較低，地表沙質裸露面積較大，生物多樣性較低，基本無生物結皮形成，退化較為嚴重。由處于同一氣候區的沙坡頭研究區多年退化恢復實驗成果來看，處于該階段的退化草地仍具有較強自然恢復能力，在去除放牧壓力條件下，能夠從群落生產力、植被覆蓋度、土壤物化屬性等方面得到較好、較快的恢復。因此，可在植被覆蓋度較高的地方采取禁牧等自然恢復為主的措施，在植被覆蓋度較低、沙質裸露較大的地區，適當增加人工播種的方式促進恢復。
3、提高牧民收入，從根本上杜絕過牧行為
以其他生產方式代替傳統的放牧生產，置換天然草地經濟功能是退化生態系統恢復的切實保障。只有解決牧民的生產后顧之憂，提高其生活水平，才能更有效的執行禁牧措施。可以通過以下兩方面提高當地牧民生活水平：一，通過生態移民的方式，將牧民集中起來開展現代畜牧業生產，改變當地牧民生產方式，增加其收入，進而減少草場壓力；二，生態旅游是草原區具有高附加的可持續發展產業，通過生態旅游的發展，引導當地牧民參與到旅游活動中來，實現旅游富民。
4、開展退化草地恢復監測工作
在自然生態系統中，草地并非處于非利用狀態，而是仍然有野生動物采食，適量的采食是維持草地穩定的重要因素。從沙坡頭的研究來看，以油蒿為建群種的群落并不是當地的頂級群落，禁牧后會逐漸演替為以草本植物本氏針茅為建群種的頂級群落。草本植物在防風固沙方面作用明顯弱于以油蒿為主的灌木群落，從而可能在一定因素下（如極端氣候、偶發人為干擾等）出現草本退化甚至沙化的危險。因此，應當建立觀察機制與措施，監測其群落退化恢復過程，同時今后應開展相關調查與研究工作，充分論證禁牧恢復的時間閾。
5、保護為主，開發利用湖泊生態系統
[FS:PAGE] 在內蒙古西部退化草地區，分布著一定數量的湖泊水體，這類水體雖然具有一定的自凈能力，但在干旱半干旱地區，湖泊生態系統具有脆弱性，對人類干擾極為敏感，一旦消失則無法恢復。因而，在對草地進行旅游開發的同時，也要加強對湖泊的生態保護，遵循以下保護原則：實施分區開發的原則，制定湖泊核心保護區、緩沖區以及旅游活動區，改變傳統的圍湖開發模式，科學合理制定湖泊資源的保護措施和利用強度；在湖泊周邊嚴格控制新建、改建和擴建污染水體的旅游開發項目和各項活動；設置的各類旅游景觀、旅游活動和旅游設施，不得影響湖泊生態環境，應當與自然景觀相協調；采取措施定期組織湖泊清淤工作，避免因泥沙和垃圾堆積引起的湖面萎縮；利用GIS和GPS等技術，對湖泊生物多樣性保護，生態旅游安全性管理等方面實施動態監測。
（二）相關規劃方法技術建議
1、環境質量評價
通過衡量旅游地是否適宜游客及當地居民健康的活動和生活，是否適宜旅游業的持續發展，是否具有良好的生態環境、社會及經濟效益，對旅游區的環境能夠滿足旅游活動需要的程度進行量化分析或定性分析，在此基礎上提出環境質量評價結論。
2、環境影響評價
是指在規劃編制階段，對規劃實施可能造成的環境影響進行分析、預測和評價，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施的過程，它是旅游項目環境影響評價在規劃層次上的應用。它不僅能幫助旅游規劃實現其環境合理性和決策科學性的要求，有效避免或降低旅游對草地與其他資源的干擾或污染，促進旅游規劃實施后的社會、經濟與環境效益相協調， 而且能夠為旅游項目的選址、布局和規范提供可靠的依據。
3、環境容量控制
參考《風景名勝區規劃規范》（ GB50298-1999 ）的相關標準，結合規劃區實際情況，通過草原旅游區環境容量的測算，可在景區發展成熟后的旅游旺季嚴格按照容量測算數字控制每日游客數量，以此達到有效保護草原生態環境的目的。
4、生態分區管理
可根據旅游保護對象、游覽對象和旅游活動的不同，以及環境質量的適宜性，將草地生態旅游區劃分為若干個保護區、輕度干擾區、旅游觀光區和旅游服務區。以此實現保護和可持續利用草地資源和發展旅游業之間的平衡，實現在為游客提供旅游體驗的同時有效分流游客，控制旅游活動和強度，保護草地資源的目標。 "
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發布時間：2015-07-30
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