中國正處于高速城市化時期，眾多不同類型的新城如雨后春筍般不斷地從中國大地上冒出來，更為棘手的是，這片土壤可能還沒有足夠的養分來支撐這么多新城的健康成長；眾多新城如同新世紀嬰兒已經呱呱墜地，甚至開始步入青春期，我們才著手探討如何“計劃生育”的問題。對于同樣處于“問題年代”的旅游業，也不得不倉促思考如何來應對這一棘手問題。面對這樣一個中國式的城市成長故事！面對這樣一個中國式的行業成長課題！作為我們這樣的中國咨詢業者，在這里也嘗試拿出我們最中國式的一種問題思考，姑以論之。
一、“英雄氣短”：我國新城現象掃描
西方新城建設的成功經驗還沒來得及消化（畢竟中國有自己特殊的國情），全國范圍內的新城建設高唱著城市化的贊歌而快速展開，以至于還沒好好地看清這些時代英雄的步調，我們就不得不正視這種“成長的煩惱”。
1、強調符號性而文氣不足
一座城市應該有自己的根和魂，有自己的特色和吸引力，有鮮明的城市形象。目前國內的新城建設，雖然在規劃層面都極為強調傳統文脈的延續與發揚，但往往停留于“龍”、“鳳”、“中軸線”等近乎虛無的空間意象抽象和一些點綴性的傳統文化雕塑符號上，要么再增加一些建筑文化概念造型化、視覺化的景觀建筑。新城不能只停留于一種“有文無氣”的文化軀殼包裝，更需要建設一批有人的棲居、徜徉、體驗的文化活動空間、文化消費空間、文化娛樂空間。
2、強調功能性而生氣不足
目前國內新城的規劃與建設，大多重于行政、物流、商業、教育、文化和居住等功能設計的完善性和景觀建設的硬質性，片面追求大尺度的空間理性和規則化處理，哪怕是建筑色調也多是清一色的冷色調，以至于我們對于新城的感覺除了“新”外，同時又會附著一種“冷冰冰”的距離感。新城不是簡單的功能分區之間的合理性組合，更重要的是城市理念的灌輸，從而聯系與整合城市功能，使城市更具人性化、親近性，將城市打造為具有特殊魅力和個性的區域。
3、強調產業性而人氣不足
新城的開發與建設往往是高起點的，或以行政商務為導向，或以現代商業會展為導向，或以產業園區為導向，或以新地產開發為導向，大多易導致容納本地就業的空間有限，城市生活出現新城（白天）與老城（夜晚）之間的鐘擺現象。其根本原因在于，新城規劃雖然強調產業性的發展需求，而對日常生活的居住、消費、游憩性關注不夠；雖然強調產業性就業，而對消費性就業卻忽視較多。新城建設在注重前瞻性、現代性的同時，還要更多地關注日常生活配套本身。
4、依賴政策性而底氣不足
新城建設往往承載了一個城市發展的希望與未來，政府通過制訂特定政策而進行強力推動是新城發展的關鍵性因素。政策力度的不同，也導致不同新城在發展過程中后勁不同。深圳作為中國改革開放的試驗田，經過三十年的發展，它已經躋身于國內大城市的行列。上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區等亦相繼納入國家戰略，而對于二三線城市的新城建設，政策上的扶持力度就相對有限，這些新城必須靠自身去創造條件去形成持續推動力。
二、“城在旅途”：幾類新城旅游之道
以某種驅動力為導向，新城衍生出了很多種類型模式，對應于不同類型新城面臨的類型性問題，旅游相應可扮演不同的角色，可給出不同的優化方向。
1、產業導向型新城
以旅游為導向的產業新城轉型，主要表現在：為工業快速發展改善投資環境，并利用工業優勢孵化服務業；挖掘工業優勢發展特色工業旅游，以工業旅游傳播工業[FS:PAGE]品牌；積極引導工業企業投資開發旅游業，深化產業結構調整；發揮旅游和諧功能，以工業打造實力，以旅游營造活力；工業實現跨越，旅游兼顧統籌。近幾年來，蘇州工業園區注重城市能級提升，加快環金雞湖中央商務區、陽澄湖生態旅游度假區、獨墅湖科教創新區“三大板塊”建設，致力于營造良好的綜合環境，成功實現由單一產業導向型新城向生態型旅游新城轉變。環金雞湖區域正在成為蘇州市新的金融商務、現代休閑和商業文化中心。
2、人居導向型新城
以旅游為導向的功能新城建設，要依托周邊城市的發達商業條件，利用自身的區位優勢，在營造良好的人居環境的同時，通過旅游商業地產和休閑娛樂項目的引入，活躍人居環境，提升新城居民生活質量。通州是北京最先啟動開發的新城，最主要目的在于解決大量北京外來工作人員的居住問題。而未來通州新城核心區產業發展的重點是現代服務業和文化創意產業，重點打造運河北京文化商務中心區，主要建設大型商業設施和高檔水景公寓，打造運河沿岸高端商貿居住區；建設文化博覽、文化演藝、運河水鄉和商務酒店等文化商務休閑區；建設承辦各種國際會議的國際一流的會展綜合服務中心。
3、交通導向型新城
現代社會是一個物流和人流的時代，以港口、機場、高鐵站區為依托的交通新城日益成為國內新城建設的新寵。交通新城作為連接周圍都市的交通樞紐，首先要實現的是客流的合理配置；其次作為區域化發展的產物，對于發展高端商務服務具有天然優勢。作為以旅游為導向的交通新城建設，在做好旅游集散功能、旅游中轉服務的基礎上，重點在于高端商務服務的打造。以交通新城武廣新城為例，武廣新城是依托武廣高鐵交通資源而發展起來的新城，其定位為區域性商貿、旅游綜合樞紐和生態新城。提升株洲、服務湘潭的新都心；株潭都市圈的現代化商貿旅游樞紐；輻射中南地區的第三代商貿發展平臺。
4、區域導向型新城
區域導向型新城的建設往往出于平衡地區發展的目的。以旅游為導向的區域新城發展模式，在融入大城市、平衡地區發展的同時，又要對接周邊大城市功能，實現撬動整個區域板塊，成為聯系都市圈周邊城市的橋頭堡。在旅游開發上重點在于主題公園類項目、生態保護類項目、綜合產業類項目的打造，項目規劃中注重前瞻性、帶動性、引擎性、示范性，高標準、高立意，并在區域大格局中體現競爭優勢。出于平衡區域發展，解決區域經濟塌陷的考慮，南京市浦口新區應運而生。依托良好的生態資源，通過對長江國際溫泉度假城、滁河世界農業濕地園、長江西江口濕地公園、老山國家森林公園等大型旅游項目的打造，可使浦口區的城市吸引力、人氣集聚力大大提升。"
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發布時間：2015-07-30
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