2020年12月25日至27日，第八屆中國旅游產業發展年會在吉林省長春市盛大召開。大地風景文旅集團副總裁黃曉輝受邀出席并發表題為《構建高質量休閑度假，營造主客共享生活空間》的主題演講。

以下摘錄自黃曉輝的演講：

各位領導、嘉賓，下午好！非常高興有機會和大家分享，我主講的題目是《構建高質量休閑度假產業，營造主客共享生活空間》。

十三五時期，獨具生活味、煙火味的“網紅城市、網紅社區”頻現，更接“地氣”。它們的共同特點是主客共享屬性越來越強。數據顯示，2019—2020年全國文旅“網紅打卡地”TOP20中，主客共享型目的地占70%。

可以通過幾個代表案例來看。重慶“洪崖洞”成為新晉的網紅，既是本地市民留連忘返的休閑空間，也是外來游客購物休閑的好去處，是主客共享的美好生活新空間。蘇州雙塔市集，從一個傳統菜市場升級為主客共享式新生代菜市場，20-30歲的年輕客群占了近六成，已經成為游客新的遇見蘇州、認識蘇州、理解蘇州、回味蘇州的好去處。阿那亞社區圖書館，被稱為最孤獨的圖書館，實際上卻一點都不孤獨，3年接待近10萬游客，穩立文化地標潮頭，成為主客共享的閱讀新空間。有些城市正在成為主客共享示范型目的地，比如成都，在2018年就率先開展了網紅社區評選，我們可以看到，評選對象不再是傳統景區，而是城市公共空間、城市社區、旅居鄉村、文化園區等等。

從世界旅游理念看，主客共享程度是旅游文明發展層次的重要表征，旅游不僅為游客帶來福祉，更要通過旅游業帶動當地居民福祉的提升。所以，我們認為主客共享空間營造應是十四五構建高質量休閑度假生活的重點。第一，旅游目的地的建設必須走向主客共享。旅游開發中存在“旅游飛地”或“旅游孤島”現象，它跟周圍的社區單元做了一些人為割裂，從旅游目的地建設角度來看，單一的旅游活動對城市發展帶動能力有限，要逐步打破這個圍城，走向主客共享。第二，主客共享是適應年輕一代旅游社交需求的必然要求。打卡、互動、話題、休閑，這些分享不是一個簡單的旅游環境能夠滿足的，而是要與當地的生活方式密切結合，滿足年輕人的旅游社交需求。第三，主客共享生活空間營造是促進文旅融合、加強存量轉化的必然要求。文旅轉化通常需要通過主客共享的載體和形式去實現。居民可以從休閑中享受高品質的生活，休閑生活本身也是游客體驗的興趣點。

旅游從增量時代逐步走向了存量提升時代，存量轉化也需要主客共享的理念來完成。根據多年工作經驗，我提出以下思考：一要加強頂層設計，重視城市文旅空間規劃和旅居型鄉村體系規劃。以博物館為例，存在數量多和使用率低的雙重特征，中國城市博物館有5500多個，國人游博物館平均每人每年僅0.87次，歐美國家是我國的數倍。歐美博物館人均游覽次數高的原因之一是跟旅游活動密切結合，所以，要強化城市“游憩”功能空間活化利用，充分重視居游主客共享。

傳統城市規劃容易造成水岸不親水、廣場太空闊、新區不親民、公園無魅力、街區漸消亡等問題，要以公園、廣場、水岸、街區、新區等為重點，重塑居游共享的城市文旅新空間。如杭州做足“水”文章，從西湖時代、大運河時代到錢江時代，不斷拓展城市主客共享空間。

鄉村體系規劃需要重構，以休閑度假激活舊村遺產、老村空間，打造旅居型鄉村。原有的城鎮、鄉村體系規劃中，舊村遺產、老村空間被簡單從規劃圖上抹去，而且還在不斷消失。新鄉村體系規劃，要重視鄉村居游共享、主客共享功能，鼓勵以各種方式活化舊村遺產，使鄉村在高質量休閑度假生活中重獲新生。

二要加強實施保障，著力進行居游共享導向的政策創新、產業創新。國外城市RBD概念被引入已久，但在城市發展中一直未得到突顯，我們建議城市的RBD應該作為商業重心或發展重心，推動城市游憩商業區、國家鄉村旅游度假區等居游共享示范區建設。另外，國家旅游度假區體系中應鼓勵構建國家鄉村旅游度假區專項體系，重點旅游鄉村、重點城市郊區縣要先行出臺居游共建共運政策試點，探索企業與社區、企業與個人合作開發模式，推動旅居型度假產品開發，推動共有權利制度創新。

目前城市用地管理上存在一些問題，很多舊時用地管理已不能適應當下主客共享用地功能的要求，是否能夠在多功能混合、商旅融合、交旅融合等用地上有更多創新，應加快居游共享型用地供給和用地管理改革。加強城市公共空間創新利用，拓展文旅消費空間，構建具有人文體系的旅居生活環境，大力豐富以“輕休閑、微度假”產品為特色的居游共享產業內容創新。十四五期間要建設一些“重度假”產品，包括大型度假區建設。還應該建設一些投資小、形式靈活的“輕休閑、微度假”，多空間進行內容創新，包括街頭藝術、鄰里空間、旅游夜市、城郊營地、小型光影秀、鄉村嘉年華等。

我的發言結束了，謝謝！