本策劃是針對廣州市南湖地區部分地塊的旅游開發總體策劃，策劃范圍包括廣州南湖旅游度假區內的南湖南岸地塊、紅路水庫（亦稱“鳳凰山水庫”），東側地塊，以及G105東側東平村地塊；并對李坑垃圾填埋場及附近地區做策劃思考。

本策劃從廣州市市民休閑、商務休閑、文化休閑的市場需求出發，利用上述三塊優良用地，提出建設三大聚集區：東平地塊——城市休閑聚集區、紅路水庫東部地塊——商務休閑聚集區、南湖南岸地塊——文化體驗聚集區。李坑垃圾場一帶建設南湖地區第二個高爾夫球場：鳳凰山高爾夫球場，與現有南湖高爾夫球會構成高爾夫集群，并有上述三個休閑聚集共同構成南湖休閑度假旅游開發的全新格局。
在南湖南岸，建設體現嶺南文化精神、體驗嶺南文化魅力的文化休閑聚集區——“南湖灣”。建設嶺南藝岸、南湖大講堂、嶺南盆景苑（嶺南畫廊）、嶺南曲苑、嶺南武館等文化體驗及文化創意項目，建設南湖“思想火花”營地、粵商文化會館、嶺南文化主題酒店等文化創意功能項目。其詩曰：“五越中原十三行，融合文化出嶺南。先賢薪火傳承處，請君只看南湖灣。”
在原大河馬用地上建設“嶺南水世界”這一水主題娛樂項目，建設主體建筑曰“南湖水晶宮”，該項目定位明確，將為市民喜愛，其詩曰：“羊城多秀水，南湖如掌珠。湖畔水世界，天地態自殊”。

紅路水庫以東，利用大面積采石礦坑，建設商務休閑聚集區——“云頂皇冠”。設五個子項目：云頂皇冠會議中心、云山翡翠商務酒店、云頂映月文化休閑中心、云頂綠灣美食餐飲區、云山典藏藝術主題酒店和見賢思齊園。采石坑所形成的水潭命名為“翠海”，圍繞翠海，建設商務會議的三個核心子項目：云頂皇冠、云山翡翠、云頂映月。云頂綠灣是可以獨立經營的山水之間的精品餐飲區；云山典藏則是開展藝術品展拍活動的最佳場所，契合商務休閑的主旨。其詩曰：“羊城五月繁花盡，白云深處翠海出。綠灣翡翠同映月，煮酒珍藏萬卷書。”
G105東側的東平村一帶，建設面向廣州市民生活休閑娛樂需求的城市休閑聚集區——“云山灣”，提出白云美食山（美食餐飲）、云山湯（高雅沐浴）、云山灣休閑街區等三個市民休閑娛樂項目，以及云起賓舍和馬蹄會所等兩個休閑住宿及度假會所項目，并開發“云山灣生態城”低碳生態住宅區這一在廣州市具有標桿意義的高品質地產項目。其詩曰：“廣府逍遙處，云山灣里游。無須十萬貫，何必下揚州。”
以上三個地塊的開發，定位明確，功能與用地條件配合度高，因應不同的市場需求，將使南湖地區成為廣州地區城市休閑的高地。三地塊的建設規模，云山灣可以較大，但南湖南岸及山間用地之建設強度應當較低，采用高標準、低密度開發，以提高舒適度，使建筑與景觀融為一體，迥異于周邊高密度的城市建成區。