從長沙城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)升級、品牌升級以及旅游產(chǎn)業(yè)升級的角度剖析北津城的發(fā)展方向，確立了“城市公園+主題街區(qū)+商業(yè)娛樂+公園地產(chǎn)”的綜合開發(fā)理念。依托長沙先導(dǎo)區(qū)及濱江新城建設(shè)，立足北津城公園資源基礎(chǔ)，創(chuàng)新城市公園開發(fā)方式，強(qiáng)化“保護(hù)為先、資源整合、板塊聯(lián)動、創(chuàng)意提升”的開發(fā)策略，力爭將北津城公園建設(shè)成濱江新城的文化會客廳及先導(dǎo)區(qū)兩型社會試點(diǎn)建設(shè)示范性項目，打造成長株潭青少年文化教育基地。

總體布局上，基于北津城公園的場地特征、漢文脈的延續(xù)以及自然融入城市的思想，確立了帶狀軸線發(fā)展論，整合周圍景觀資源，構(gòu)建一個融漢文化于一體的景觀空間環(huán)境，通過遺址公園與湘江景觀廊道的打造，納入以湘江為骨架的開放空間體系，形成“一廊四帶”的發(fā)展格局，即景觀視覺廊道、瀟湘植物生態(tài)游憩帶、遺址景觀保護(hù)帶、文化教育體驗帶和商業(yè)休閑帶。以漢城墻遺址為依托，良好的自然生態(tài)為背景，以漢文化為靈魂，城市運(yùn)營為手段，快樂體驗為特色和方式，打造集青少年教育培訓(xùn)、市民休閑游憩、遺址觀光、綜合消費(fèi)等為一體的精致型文化教育專類城市公園。
發(fā)展運(yùn)營上，實(shí)行“全生命周期開發(fā)計劃”戰(zhàn)略，“以跳出北津城來運(yùn)營北津城”，以濱江新城整體開發(fā)為契機(jī)，通過遺址公園與區(qū)域發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、空間和項目等捆綁性規(guī)劃，使公園的價值在與周邊地塊的互動中得到不斷多層挖掘和展現(xiàn)，最終取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。